儿童青少年心理健康成两会热点话题
两会已经开始了，不知道你有没有关注？
如果你有关注的话，不难发现，今年的两会上，儿童青少年心理健康问题，又是一个热点议题！
近年来，随着社会发展、竞争压力和亲子关系的变化，青少年精神疾病特别是情绪障碍呈上升趋势。
每年的全国两会上，都能看到全国人大代表、全国政协委员关心青少年心理健康的相关议案、提案和建议。
前不久，喜猫才介绍过洛阳理工学院副院长、全国政协委员马珺建议将学生群体心理治疗纳入医保（点击蓝字查看原文）的信息。
这一两天内，又有包括前新东方教育集团董事长俞敏洪在内的多个政协委员，针对青少年的心理健康问题，提交了提案。
01
俞敏洪
重视青少年抑郁预防和治疗
俞敏洪今年向大会提交了《关于重视青少年抑郁预防和治疗的建议》的提案，指出——
《中国国民心理健康发展报告（2019－2020）》显示：
2020年青少年抑郁检出率为24.6%。其中轻度抑郁17.2%，重度抑郁为7.4%；
小学阶段抑郁检出率为1成，其中重度抑郁为1.9-3.3%；
初中阶段抑郁检出率约为3成，其中重度抑郁为7.6%-8.6%；
高中阶段抑郁检出率近4成，其中重度抑郁为10.9%-12.5%。
2018年北医儿童发展中心《中国儿童自杀报告》显示:
中国每年约有10万青少年死于自杀；
每分钟就有2位青少年死于自杀，还有8位自杀未遂；
绝大部分青少年自杀案例都与抑郁症状或抑郁症有关。
根据民间抗郁组织渡过平台内部的观察数据，青少年抑郁高发的成因可以归结为以下四点：
一、学业竞争，除了学习时长、课程难度、考试等因素，更大的问题是攀比；
二、人际关系，包括家庭关系、家校关系、师生关系、同伴关系等；
三、成长问题，很多社会现象会给单纯的孩子们带来巨大冲击；
四、生活方式，比如沉迷网络、作息紊乱、网购频繁、缺乏运动等。
针对上述现象，俞敏洪在提案提出了四条建议。
1.建立教育部等部门联合行动的机制，形成全社会重视青少年精神困惑问题的氛围；落实《教育部办公厅关于加强学生心理健康管理工作的通知》，加强青少年学生心理健康管理的专业支撑和科学方法。
2.减轻课业负担，开展丰富课外活动，锻炼组织能力、领导能力、交流能力、团队协作能力、执行力；让孩子们有更多的机会亲近自然，在自然的环境下学习体验。
3.鼓励公益慈善组织牵头构建精神疾病疗愈社会支持系统，以弥补现有医疗系统和心理咨询系统的不足。
4.提升学校心理老师的心理专业知识水平和心理督导、咨询能力，提升班主任老师、教职员工对学生精神心理问题的识别能力，以及应用心理学知识处理学生心理问题的能力。
02
刘庆峰
加大青少年抑郁症筛查
同样关注儿童青少年抑郁预防和治疗的还有全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰。
在本次两会中，刘庆峰表示：“目前我国抑郁症呈低龄化趋势，要警惕把青少年抑郁症当做青春叛逆来对待。”
在提案中，刘庆峰同样提到要“重视心理教育，加强建设学校心理健康必修课程及讲座”，并且要求学校“配足心理辅导老师”。
而且和马珺一样，刘庆峰也建议：将抑郁症及心理咨询纳入医保，并且归类为“慢性病病种”。
这样做的好处有两个：
1.减少患者病耻感和歧视，降低患者经济负担；
2.加强规范化治疗，惠及更多中轻度患者。
同时，刘庆峰还建议，要设立“专题攻关项目”：
加速推进人工智能技术在心理疾病及抑郁症管理中的应用，建立心理健康服务平台和抑郁症智能筛查平台，为全国中小学进行全量筛查。
03
施卫东
加强学生抑郁症筛查隐私保护
同样关注儿童青少年抑郁筛查的，还有南通大学校长施卫东。
如果你还记得，自从去年九月教育部发文决定将抑郁筛查纳入中小学体检之后，就引起了很大的热议。
一方面是对这个政策的赞许，尤其是心理从业者和为学生心理健康担忧的家长；
但另一方面，也有很多心理人提出了担忧，包括如何保证测量足够专业、如何在筛查后不造成抑郁学生更大的压力，以及如何保障学生的隐私。
几年两会，南通大学校长施卫东就提出：抑郁症筛查体检应加强对未成年人的隐私保密。
对此，他提出了三条建议：
1.考虑以学年为单位，未成年学生及家长可自主选择筛查时间和医院，医院对结果异常者进行“点对点”告知，学校获知筛查结果应严格限定人员知晓范围；
2.教育部门应出台抑郁症筛查学生体检明细规程，制定学生心理健康隐私保护办法及隐私泄露追责机制。
3.学生抑郁症筛查应采用多次筛查，不搞“一检定性”，提高筛查的准确性。
当然，保护儿童青少年的心理健康，不能只靠量表筛查。
家庭、学校、社会三方面共同发力，从预防、干预到治疗三者都抓起来，才能全面保障学生的心理健康。
本次大会上，有三份提案分别对这三方面提出了建议。
04
马瑞燕
所有育龄家长普及心理健康知识
第一份提案是全国人大代表、山西农业大学植物保护学院院长马瑞燕提出来的，关于加强青少年儿童心理健康问题家庭预防的建议。
马瑞燕表示：“通过对国内19所涉农高校32个学院（二级教学单位）进行调研（微信、电话），发现80%以上中、重度大学生心理问题根源都在原生家庭。”
如何才能预防原生家庭给儿童青少年造成心理伤害？
马瑞燕建议：向所有育龄家长普及心理健康知识。
包括：
1.为所有育龄家长开设家长课堂，普及抑郁症、不同年龄段儿童成长规律和心理特征相关知识；
2.编撰出版少年儿童心理学科普类书籍，制作少年儿童典型心理问题表现及家长正确应对的科普读本和视频资料，提高家长对孩子心理健康问题的关注度和识别能力；
3.借助主流媒体以各种形式正向宣传普及心理、精神疾病等相关知识，设计制作播演比较典型、有影响的亲子交流互动教育节目，构建和谐家庭氛围。
同时，马瑞燕也建议要“加强学科专项研究和筛查力度”以及“加大青少年儿童精神卫生服务体系建设和投入”。
05
柴会恩
加强中小学心理教育师资
第二份提案则是全国人大代表、河北定州市西关南街小学副校长柴会恩的建议：加强对学校心理健康教育的政策支持，制定和完善支持与鼓励的相关政策措施。
其中最主要的，就是加强中小学心理教育师资。
包括：
1.提升学校心理教师待遇
在工作条件、岗位编制、职称待遇、经费设置、科研进修等方面对心理教育教师给于相应的政策支持与鼓励措施，使得优秀人才或在职教师从事中小学心理健康教育工作。
2.加强学校心理教师的培训与督导
成立中小学心理健康教育专家指导机构，择优遴选有未成年人心理健康辅导工作经历的教师，在教育行政部门领导下，开展中小学心理健康教育教学的研究、研判、咨询、指导、评估、服务等工作。
而如果大家还记得，之前喜猫也发过多次文章，反映学校心理教师的执业困境，其中最主要的两个点，就是待遇偏低和缺乏专业培训。
本次柴会恩的建议，则针对这两个问题提出了建议。
当然，我们不能指望它一次性解决所有问题，但至少，是一个良好的开端。
06
邱光和
二级以上医院开设青少年心理健康专科
除了学校需要人才的培养和引进，社会医疗体系中的人才和各种资源，也需要得到加强。
全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和就表示：“解决心理健康问题有三个关键环节：预防、预警、干预。目前，对已有心理问题的孩子，在干预环节，公共医疗供给严重不足。”
喜猫之前也提到过，精神专科人才队伍的缺乏是导致各类心理、精神疾病确诊和治疗不足的因素之一。
据了解，目前精神心理专科在各大三甲综合性医院的配备力量不足，平均仅有2～3人。
而针对儿童青少年的心理健康专科则更是寥寥无几。
邱光和提到，大部分医院还没有专门的儿童青少年心理健康专科，二级以上精神专科医院设立儿童青少年心理门诊的不到60%，儿童专科医院、妇幼保健院、二级以上综合医院开设精神（心理）门诊的不到30%。
此外，专业人才也严重缺乏。
对此邱光和提出了两个建议：
1.由国家卫健委疾控局出台指导意见，鼓励二级以上医院开设青少年心理健康专科，配备精神专业医师；
2.加大专业儿童精神科医生的培养力度，力争各省每10万人平均有2至3名专门服务未成年人的精神科医生。
以上，就是今天为你带来的两会上关于儿童青少年心理健康的提案。
编辑：董浩
审核：袁明忠
